Les chiffres ne mentent pas. Ils disent leur vérité. Des spécialistes de l'aide du Nord et du Sud 
en font le triste constat dans le bilan annuel de l'initiative non-gouvernementale The Reality of Aid, une organisation regroupant une quarantaine de réseaux de la société civile impliqués dans la coopération internationale.
L'aide publique internationale est l'auberge espagnole du développement . Les pays donateurs y apportent ce qu'ils veulent bien. Et ce qu'ils veulent bien y apporter comprend même le soutien militaire et policier dans la lutte contre le terrorisme.
The Reality of Aid est formel: les pays donateurs ont beau parler, chiffres à l'appui, d'une augmentation de l'aide publique, la réalité est toute autre :
The possibility of increased aid resources, urgently needed for these latter purposes, has been hijacked by the demand for almost limitless amounts of human, financial and military resources to prevent further terrorist attacks on the North.Les auteurs du rapport se demandent si, finalement, l'aide internationale n'est pas redevenue, comme au temps de la Guerre froide, une extension de la politique étrangère des pays donateurs.
Reality of Aid Reports 2006. Humanity at a CrossRoads.
La guerre
contre le terrorisme (War on Terror) a été, depuis 2001, LE prétexte pour dévier l'aide internationale d'une approche plus holistique centrée sur les droits humains. Les engagements des pays donateurs envers les droits humains s'en sont retrouvés soufflés, tels des fétus de paille, par le grand vent, que dis-je, l'ouragan du militarisme.
Since September 2001, Official Development Assistance (ODA) mandates have been amended and the allocation of development aid distorted to reflect the foreign policy priorities of some major donors to prevent and fight terrorism and to support northern global security interests.L'aide publique internationale nage à contre-courant de ce que l'on croyait pourtant bien avoir appris dans les années 1990: pour que les fondements de la paix aient des chances d'être solides à la sortie d'un violent conflit militaire, l'aide devait renforcer la capacité des pauvres
Reality of Aid Reports 2006. Idem.
à obtenir le respect de leurs droits.Or c'est le bruit des bottes des soldats qui est de plus en plus renforcé dans les années 2000.
Pour Andrew Natsios, qui dirige USAID, «The war on terror has led to a broadening of USAID’s mandate (...). Aid is a powerful leveraging instrument that can keep countries allied with U.S. foreign policy. It also helps them in their own battles against terrorism.»
Difficile d'être plus clair! Pour ceux d'entre vous qui l'ignorent, USAID est l'agence américaine par qui passe une bonne partie de l'aide économique et humanitaire du gouvernement américain.
Les Américains ne sont pas les seuls à avoir «revisiter» l'aide internationale à la lumière de la lutte au terrorisme : l'Australie, le Danemark, le Japon, le Canada, la Hollande et l'Union européenne ont tous inclus la lutte au terrorisme dans les objectifs de leur politique d'aide internationale.
Dans le cas de l'Union européenne, l'accord de coopération avec le Groupe des États d'Afrique des Caraïbes et du Pacifique (ACP) a même été amendé pour inclure la coopération dans le contre-terrorisme comme condition essentielle de l'aide.
Cette belle rhétorique a un coût : par exemple, plus d'un milliard de A$ d'«aide internationale» sert à financer des opérations de police en Papouasie-Nouvelle-Guinée.
À quel montant s'élève l'aide internationale ainsi détournée vers la lutte au terrorisme?
Difficile à chiffrer, mais The Reality of Aid estime qu'à peine le tiers des sommes nouvelles allouées à l'aide internationale a été dirigé vers l'atteinte des Objectifs du millénaire pour le développement que les 191 États membres de l'ONU se sont engagés à réaliser d'ici à 2015.
Le reste est surtout allé vers les pays qui sont aux avant-postes de la lutte contre le terrorisme.
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